(兩會受權發布)全國人民代表大會常務委員會工作報告

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2018-05-20

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  断面涵盖全省长江、太湖、淮河各流域干线及入干线主要支流,主要设置在省辖市交界、跨省界处,以及入海、入江、入湖口,重点选取水质较差的河道作为补偿断面。据江苏省环保厅流域处工作人员介绍,《办法》有两个特点,首先是水质目标变严了,参照国家、江苏省水污染防治工作要求及地表水环境功能区划2020年要求设定,体现对水环境管理要求的提升。其次是计算方法更精确,之前主要看总量,即超标浓度水量,按月进行计算,现在是水质超标倍数补偿基数,按日进行计算,即不考虑流量,只考虑流向(以单因子计算),超标倍以下月补偿基数为25万元,超标倍~1倍月补偿基数为50万元,超标1倍以上月补偿基数为100万元。当补偿断面水质各指标达到水质目标要求,则由下游地区或省财政补偿上游地区,月补偿标准为20万元。由于这种计算方法根据每次的有效监测结果逐次计算累计求和,并考虑每次监测流向变化的影响,补偿资金计算更为精确,上下游补偿方和受偿方之间的争议也逐步减少。

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